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中國時報【陳柏廷╱北京報導】

荷蘭海牙常設仲裁庭即將公布南海裁決，大陸涉外系統消息顯示，一旦南海仲裁挑戰9段線合法性，大陸已擬定回應三部曲，先發布南海主權白皮書，一次說清楚；再公布南海諸島領海基線；最後就是強化邊境軍力投放能力，為畫設「南海防空識別區」作準備。

9段線爭議備受關注

大陸涉外系統人士說，對於南海仲裁結果，9段線遭到質疑難以避免，不外乎兩種方式，一是仲裁法庭宣布其有爭議，二是直接判定無效。大陸「9段線」沒有經緯度，這是比較憂心的地方。

中國人民大學國關學院教授、國務院參事時殷弘說，根據他的了解，裁決發布當天，大陸會召開國際記者會，一次把南海立場說明白，並同時公布類似南海白皮書。

接下來，大陸會比照當年應對日本把釣魚台「國有化」方式，按1992年實施《中華人民共和國領海及毗連區法》，公布南海諸島領海基線坐標，但範圍只及於目前實際控制的南海島礁，黃岩島當然會畫入。

時殷弘透露，大陸的應對劇本，很大程度繫於美菲的舉動，只要菲律賓新上任的總統杜特蒂，能抵住美方壓力，在不挑釁下與中方舉行雙邊談判，則中菲爭端可望落幕。

美方反應左右陸態度

越南則是一大變數，大陸涉外官員說，根據他們研判，只要核心區的中菲爭端有解，美方沒有升級軍事行動，越南也不敢越雷池一步。

中國人民大學國關學院副院長金燦榮說，大陸三部曲的最後一部曲，即絕殺招式有二，一是在黃岩島動工填海；二是畫設南海防空識別區，這兩招都端視美方反應而定，如美方升高在南海軍事行動，在黃岩島附近常態集結兵力，大陸就會毫不考慮在黃岩島大興土木。

島礁機場設高頻雷達

金燦榮強調，畫設南海防空識別區不會如外界認為的2017年畫設，最關鍵的還是，解放軍的遠距離戰力投射能否提升。如果美方有意降溫，大陸就會把此計畫暫時束之高閣。

無論南海防空識別區畫設與否，大陸涉外學者都認同，大陸將在永暑、美濟、渚碧、南薰等有機場的南海島礁上，持續設置高頻雷達，還將部署紅旗9等高空飛彈及殲11等戰機，用以嚇阻外來敵機。時殷弘認為，現階段重點就是持續強化解放軍遠距離的戰力投射，因為這是目前大陸在捍衛南海主權最弱的一環。