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蔡英文520就職演說提及兩岸關係根據「中華民國憲法」和「兩岸關係條例」，周志懷當初解讀，「蔡英文的兩岸政策有彈性的一面，這一步還是符合與大陸相向而行。就是五二○之後，蔡的演說為兩岸當前的破冰創造了一個條件。」但此後一個多月時間，周志懷不再接受台媒的訪問。

事隔一個半月後，周志懷在「環球時報」投書時重話連連批蔡英文，指蔡英文出訪時簽名「台灣總統」是想「借殼上市」，借由「中華民國」搞法理「台獨」，「踏實外交」的本質是「柔性台獨」。周還批蔡對「九二共識」使用拖延術，成立「新南向政策辦公室」，經濟上弱化對大陸的依賴；文化教育領域啟用台獨人士，文化部長鄭麗君被稱為「文化台獨的掌舵者」，教育部長潘文忠剛上任即宣佈廢止「課綱微調」，試圖切斷兩岸歷史連接。但語末對蔡英文仍抱持期待。

全文如下：

原標題：周志懷：蔡英文出訪首秀，台獨心機遮不住

近日，蔡英文以參加巴拿馬運河拓寬工程竣工儀式為名，飛赴巴拿馬和巴拉圭展開「出訪首秀」。其間蔡以提升台美實質關係、鞏固「邦交」、增大國際曝光度等為主軸，竭力尋求拓展國際活動空間，在兩岸分裂道路上越走越遠。

「踏實外交」難免踏空

蔡英文上台後無意承繼陳水扁的「烽火外交」或馬英九的「活路外交」，而是另尋出路，拋出所謂「踏實外交」，聲稱要一步一腳印地與其他國家搏感情，強化對外實質關係。但其「踏實外交」不但未能起到加分效應，反而弄巧成拙，暴露了其「台獨」罩門所在。

在國際場合公然宣揚「台獨」。蔡英文在參觀巴拿馬運河時，自我簽名為「蔡英文，President of Taiwan(ROC)」。蔡英文在選舉過程中口口聲聲說是要選「中華民國(ROC)總統」，但當選之後，「中華民國(ROC)」卻變成只起點綴作用、可有可無的「備註」，這一方面暴露出蔡英文的認同錯亂，在「台灣」與「中華民國」之間更傾向於「台灣」，但又不敢公然背棄「中華民國」，另一方面更說明蔡英文想「借殼上市」，借由「中華民國」搞法理「台獨」，暴露了蔡英文內心的真實想法。

倚美心態暴露無遺。蔡英文把過境美國視為重頭戲，其間與美副國務卿布林肯、美眾議院議長萊恩和前總統克林頓等人密集互動。蔡英文一再向對方示好，聲稱期待台灣在加入TPP、「潛艦國造」等方面得到美國協助。但美國對蔡英文的回應則是典型的「口惠而實不至」，以TPP為例，美國國會能否通過TPP還不一定，它去支持台灣加入TPP又能有多大意義？

「斷交」危機無法消除，國際活動空間難以拓展。近年來，台灣即將遭遇「斷交潮」的聲音此起彼伏、不絕於耳，巴拿馬總統瓦雷拉就多次公開放話，希望與大陸建交。蔡英文此次出訪，密集與近十個「邦交國」元首或代表互動，主要目的就是鞏固「邦交」關係、化解「斷交」危機。但就客觀效果來講，蔡英文並未達到初衷。巴拿馬和巴拉圭對於蔡英文的接待規格明顯是經過刻意壓低，向中國大陸示好的意味頗為濃厚。未來蔡英文是否能夠守住這些「友邦」，依然是一個巨大考驗。

對比陳水扁和馬英九時期的歷史經驗可以發現，如果台灣當局能夠妥善處理好兩岸關係，則兩岸可以維持基本的默契，台灣的對外活動也可獲得較大舒展空間。但如果台灣當局拒絕承認「一中原則」，則台灣國際活動空間也只能日漸萎縮。現在蔡英文當局誤以為可以「從世界走向中國」「先國際再兩岸」，這無疑是在出發點上就犯了方向性錯誤，未來只會南轅北轍，離預期目標漸行漸遠。

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蔡英文上述分裂小動作，只是其「柔性台獨」工程中的冰山一角。綜合考慮蔡英文整體表現，則可發現她在很多領域都在推行「柔性台獨」政策。

蔡英文在政治上拒不接受「九二共識」，妄想使用拖延術，以「既不承認也不否認」的模糊態度來逃避問題的實質；經濟上弱化與大陸的連接，上台後馬上調整對外經濟佈局，專門成立「新南向政策辦公室」，要求台灣企業減少對中國大陸的投資與貿易；文化教育領域大肆推行「台獨」，啟用多位「台獨」人士「入閣」，其中「文化部長」鄭麗君被稱為「文化台獨的掌舵者」，「教育部長」潘文忠剛上任即宣佈廢止「課綱微調」，試圖切斷兩岸歷史連接。

凡此種種都說明，蔡英文「柔性台獨」是一個立體全方位的系統性工程，正在按部就班向前推進，這將給兩岸關係和平發展帶來重大隱患。

2016年「大選」前，蔡英文宣稱要與大陸「溝通、溝通、再溝通」，努力做到「有溝通、不挑釁、零意外」。現在看來，她根本沒有能力兌現自己的承諾，當初的口號現在也完全變成了「落空、落空、再落空」，在處理兩岸關係議題上也陷入「無溝通、頻挑釁、多意外」的尷尬困境。

就「無溝通」而言，由於蔡英文拒不接受「九二共識」，國台辦與「陸委會」、海協會與海基會之間的聯繫溝通機制已全面停擺；就「頻挑釁」而言，蔡英文在「台獨」議題上一直動作頻頻，從未歇手，在巴拿馬以「台灣總統」自居就是明顯的挑釁之舉;就「多意外」而言，蔡英文執政後，兩岸關係意外連連，雄風-3導彈「誤射」事件尤其引人注目，這種「意外」危害之深遠難以估量。

顯然，兩岸關係已由之前的「機遇管理期」進入「危機管控期」，正朝著「大衝突、小合作」甚至是「無合作」的方向滑落。對於蔡英文的「柔性台獨」，大陸當然不會視而不見。習近平總書記在紀念中國共產黨成立95周年講話中特別強調，「對任何人、任何時候、以任何形式進行的分裂國家活動，13億多中國人民、整個中華民族都決不會答應」。這番講話立場之堅定、態度之鮮明，值得蔡英文當局與民進黨深刻思考。

目前兩岸關係正處於十字路口，未來是繼續和平發展，還是原地打轉，甚至是大踏步倒退？球顯然是在蔡英文腳下。兩岸機會之窗稍縱即逝，蔡英文應與大陸相向而行，早日完成「未完成的答卷」，為兩岸關係破冰創造條件。